创建宜居城市：
我市具备条件和基础
从2014年下半年开始，我市着手创建中国宜居城市前期准备工作。“按照《‘中国宜居城市’品牌长效管理办法》和中国城市国际协会编制的《宜居城市科学评价标准》要求，反复论证，对比研究，我们认为我市具备创建中国宜居城市的一些基础和条件。”市长尉俊东曾向中国城市国际协会专家们介绍，这些基础和条件，分别是生态环境持续改善，各类“创建”工作进展顺利，城区基础设施大幅改善。
曾是沙漠化危害和水土流失为严重的地区之一，我市历届市委、市政府高度重视生态环境保护工作，深入持久地开展了“南治土、北治沙”、“三北防护林工程”等一系列生态建设工作，全市生态环境逐年好转，实现了由“沙进人退”到“人进沙退”的历史性转变。
特别是“十二五”以来，我市启动实施全社会广泛参与的“三年植绿大行动”，累计完成投资65亿元，造林300万亩，全市人居生态环境得到持续改善，生态文明建设取得了阶段性成果。截至去年，全市林木覆盖率达到33%，北部沙区后的50万亩流动沙地得到了全面治理，持续改善的生态环境正在成为榆林经济发展的新名 片。
我市各类“创建”工作进展顺利，为创建宜居城市积累了经验。经过全市上下的努力，我市于2009年9月顺利通过省级卫生城市考核验收，2013年成为省级园林城市，2014年通过省级环保模范城市验收，同年成为国家卫生城市和省级文明城市。2013年还启动园林城市和省级生态园林城市创建工作，2014年启动文明城市创建工作。目前，全市11个县城都通过了省级卫生县城、环保模范县城、园林县城考核验收，正在全力创建卫生县城、环保模范县城、园林县城。
从2006年启动“双创”到目前的“多城联创”一系列创建活动的开展，有效改善了我市生态环境，增强了城市服务功能，提高了市民生活水平。
近几年，我市以各项创建为抓手，城区基础设施大幅改善，正在全力推进区域中心城市建设。目前，已累计投入112亿元实施了5大类232个市政基础设施项目，城市面貌发生了翻天覆地的变化。启动“十一横十一纵”路网体系建设，累计建成主次干道路72条90公里，打通榆阳路、富康西路等20多条“断头路”，城区出行难题得到彻底解决。全力实施“百亿教育强市工程”，在榆林城区建设45所学校，已建成投用34所，新增学位41340个，比2010年翻了一番，城区上学难、班额大问题基本解决。启动市医院绥德、榆林院区改扩建、新建二期项目，榆阳区人民医院建成投用，市二院整体搬迁，市三院建设进展顺利，城区新增病床4189张，病床总数达8704张，实现全市病床位总数翻一番目标。建成榆溪河、三岔湾等湿地公园以及红石峡生态公园、榆林市沙地森林公园、东沙生态公园等6个大型公园，城区人均公园绿地面积由2011年的6.65平方米上升到2014年的16.6平方米。
据介绍，为进一步提升城市管理水平，我市积极谋划启动“三年大提升”行动计划，重点开展智慧城市、公共自行车系统、公共停车场等十大工程建设，预计到“十三五”末，榆林城市的软硬件设施将有一个脱胎换骨的变化。
打造美丽宜居城市任重道远
当前，为保障中国宜居城市创建工作扎实推进，我市首先成立领导小组，下设“一办六组”，即一个综合办公室和社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度六个工作组。综合办公室负责综合协调、督促检查、信息服务、文件起草、宣传教育、筹备联席会、年度考核等工作。六个工作组除了每月报送创建工作安排和进展动态，对具体实施部门单位进行月检查、季评比、年考核，并将考核结果纳入市委、市政府的年度目标责任考核体系，占总分值的10%，同时实行一票否决制，强力推进创建指标任务的完成。
其次建立工作机制，即制定宜居城市创建工作联席会议制度，领导小组每季度主持召开一次会议，听取创建工作进展情况汇报，协调解决存在的主要问题；综合办公室每月主持召开一次“一办六组”工作会。市委督查室、市政府督查室和效能办对部门单位完成创建指标的进展情况进行督查，对不开展创建工作或落实不力的相关负责人，进行严格问责。
为切实推进创建工作，我市还强化了经费保障。市创建办会同实施部门单位拿出经费预算方案，并联合报送财政部门核实后，财政直接为实施部门单位预算经费，由财政、创建联合管理，保障创建项目顺利开展。
“目前，全市营造了创建宜居城市的工作氛围，我们还将广泛开展宣传活动，采用群众喜闻乐见的形式，把宜居家园的理念渗透到社会各个阶层、各行各业、各类人群，激发全社会支持创建、监督创建，使创建活动成为市民自觉行动。”市创建办一负责人说，毕竟我市宜居城市创建工作刚刚启动，还任重而道远。
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